La Ley 25.005 sustituyó el artículo 44 de la Ley 24.331 (texto según la Ley 24.756): si no se inician las obras de infraestructura previstas en el proyecto de instalación dentro de los cuarenta y ocho meses de aprobado el reglamento de funcionamiento y operación, caduca el derecho al establecimiento de la zona franca.
La Ley 25.956 sustituyó el artículo 44 de la Ley 24.331: el derecho al establecimiento de una zona franca caduca si en el plazo de quince años desde formalizado el convenio entre la Nación y la provincia no se inician las obras de infraestructura previstas en el proyecto de instalación.
Resumen ejecutivo
La Ley de Zonas Francas (1994) establece el régimen de zonas francas en la Argentina. Una zona franca es el ámbito —definido en el Art. 590 — Código Aduanero— donde la mercadería no está sometida al control habitual del servicio aduanero y su introducción y extracción no están gravadas con los tributos que rigen en el territorio aduanero general (salvo las tasas por servicios). La ley faculta al Poder Ejecutivo a crear una zona franca en cada provincia (computando las existentes) y hasta cuatro adicionales en regiones de situación económica crítica o fronterizas, mediante convenios de adhesión aprobados por ley provincial. Fija como objetivo impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora, extendiendo la eficiencia y menores costos a la inversión y el empleo. Permite en las zonas francas actividades de almacenaje, comerciales, de servicios e industriales (estas últimas sólo para exportar a terceros países, con excepciones para bienes de capital sin antecedentes de producción local). Organiza su gobierno: una comisión de evaluación y selección provincial que licita la concesión, un comité de vigilancia (con representación de municipios, empresas y producción) que fiscaliza y controla, un concesionario que realiza la infraestructura y los usuarios que operan. Detalla el tratamiento fiscal y aduanero: la introducción de mercadería desde el territorio aduanero se considera exportación suspensiva y su extracción hacia él, importación; exenciones de tributos y de impuestos sobre los servicios básicos; y la exclusión de otros regímenes de promoción. Crea además un Territorio Aduanero Especial en la Puna Argentina y la Patagonia Austral, con tributos reducidos al 15%. Es la norma de base del régimen argentino de zonas francas.Objetivo
Regular las zonas francas para impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora con tratamiento aduanero y fiscal de excepción.Problema que resuelve
La necesidad de un régimen de zonas francas que promueva la exportación, la inversión y el empleo en regiones determinadas.A quiénes alcanza
Obligaciones
Derechos que reconoce
Casos de uso
Preguntas frecuentes