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Ley 25.027

VigenteNacional

Cooperativas: límite del 10% a las decisiones que hacen perder la condición de asociado

Sanción:7 de octubre de 1998Promulgación:5 de noviembre de 1998BO:9 de noviembre de 1998Ver fuente oficial
3artículos
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Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

En una cooperativa cada asociado tiene un voto, sin importar cuánto capital aportó. Eso convierte al padrón en la llave del poder interno: quien controla quién está y quién no, controla la cooperativa. La Tope del 10% a las bajas de asociados en cooperativas responde a un abuso concreto de los años noventa: depuraciones masivas de padrones que, con la excusa de una reorganización, un cambio en las condiciones de admisión o el incumplimiento de requisitos formales, dejaban afuera a la porción de asociados que cuestionaba a la conducción. La ley no prohíbe excluir asociados, algo que la Ley de Cooperativas admite por causas legítimas: pone un techo cuantitativo, el 10% del padrón por ejercicio, y alcanza tanto a las decisiones directas como a las indirectas, que son las más frecuentes. Además encarga a la reglamentar el control, para que el límite no dependa solo del reclamo judicial del asociado afectado.

Objetivo

Impedir que las autoridades de una cooperativa alteren masivamente su padrón de asociados mediante decisiones que provoquen bajas superiores al 10% del padrón por ejercicio.

Problema que resuelve

Las depuraciones masivas de padrones permitían a las conducciones de las cooperativas desplazar a los asociados críticos y perpetuarse, vaciando de contenido el principio de un asociado, un voto.

A quiénes alcanza

asociados de cooperativasconsejos de administraciónasambleas de cooperativasautoridad de aplicación de la Ley 20.337
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •Las asambleas y los consejos de administración no pueden adoptar decisiones que, directa o indirectamente, hagan perder la condición de asociado a más del 10% del padrón registrado al cierre del último ejercicio social
  • •La de la Ley de Cooperativas debe dictar las normas reglamentarias que aseguren el cumplimiento de ese límite

Derechos que reconoce

  • •Los asociados de una cooperativa tienen un límite legal preciso frente a decisiones que provoquen bajas masivas del padrón
  • •Un asociado afectado puede invocar el tope del 10% para impugnar la decisión ante la propia entidad, ante la o en sede judicial

Casos de uso

  • •Una cooperativa aprueba en asamblea un cambio de requisitos que dejaría afuera a un tercio de los asociados
  • •Un grupo de asociados quiere saber si la baja masiva dispuesta por el consejo de administración es válida
  • •La evalúa una denuncia por depuración del padrón
  • •Analizar el gobierno interno de las cooperativas y sus mecanismos de protección de minorías

Preguntas frecuentes

Que una asamblea o un consejo de administración adopte una decisión que, en forma directa o indirecta, implique la pérdida de la condición de asociado para más del 10% del padrón registrado al cierre del último ejercicio social.