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Ley 25.905

VigenteNacional

Aprobación del Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico entre los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile

Sanción:16 de junio de 2004Promulgación:12 de julio de 2004BO:14 de julio de 2004Ver fuente oficial
2artículos
MERCOSUReducaciónreconocimiento de estudiosequivalencias escolaresintegración regional
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

Un chico que llega a la Argentina desde Bolivia o Paraguay en mitad del secundario, o un adolescente argentino que se muda a Brasil, chocaba con la falta de reglas claras para que le reconocieran lo que ya había cursado. La Ley que aprueba el reconocimiento de estudios primarios y secundarios del MERCOSUR aprueba el Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico suscripto en Brasilia el 5 de diciembre de 2002 entre los cuatro Estados Partes del MERCOSUR y los Estados Asociados Bolivia y Chile. Sus nueve artículos establecen que cada país reconocerá los estudios de educación fundamental y media no técnica cursados en los demás y dará validez a los certificados expedidos por instituciones oficialmente reconocidas, en las mismas condiciones que el país de origen (art. 1); que los estudios incompletos también se reconocen para permitir su continuación (art. 2); y que una Comisión Regional Técnica integrada por los ministerios de educación, coordinada por las cancillerías, armoniza denominaciones, resuelve las situaciones no previstas en la Tabla de Equivalencias del Anexo I y vela por el cumplimiento del protocolo (art. 3). Los Estados deben informarse mutuamente los cambios en sus sistemas educativos (art. 4), pueden invocar acuerdos bilaterales más favorables (art. 5) y resuelven sus controversias por negociación diplomática directa (art. 6). El protocolo alcanza únicamente al nivel primario y medio no técnico: los títulos técnicos y universitarios se rigen por otros instrumentos. La ley fue sancionada el 16 de junio de 2004 y promulgada de hecho el 12 de julio de 2004.

Objetivo

Garantizar que los alumnos de primaria y secundaria no técnica puedan continuar sus estudios al mudarse entre los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile, mediante el reconocimiento recíproco de certificados y estudios parciales.

Problema que resuelve

La falta de equivalencias acordadas obligaba a los alumnos migrantes a repetir años o a someterse a trámites de convalidación lentos e inciertos, con riesgo de abandono escolar.

A quiénes alcanza

estudiantes migrantes de primaria y secundariafamilias que se mudan entre países del MERCOSURMinisterio de Educaciónescuelas públicas y privadasautoridades de convalidación de estudios
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •Cada Estado Parte debe reconocer los estudios de educación fundamental y media no técnica cursados en los demás y dar validez a los certificados de instituciones oficialmente reconocidas (art. 1).
  • •Cada Estado Parte debe informar a los demás cualquier cambio en su sistema educativo (art. 4).
  • •La Reunión de Ministros de Educación del MERCOSUR debe propender a incorporar contenidos curriculares mínimos de Historia y Geografía de cada Estado Parte (art. 1).

Derechos que reconoce

  • •El alumno que cursó estudios primarios o medios no técnicos en otro Estado Parte tiene derecho a que se los reconozcan para continuar sus estudios, según la Tabla de Equivalencias del Anexo I.
  • •Los estudios incompletos también se reconocen a fin de permitir su prosecución (art. 2).
  • •Si existe un convenio bilateral más favorable, puede invocarse la aplicación de sus disposiciones (art. 5).

Casos de uso

  • •Una familia que se muda de Paraguay a la Argentina inscribe a su hijo en la escuela y necesita que le reconozcan los años cursados.
  • •Una escuela argentina debe ubicar en qué año corresponde matricular a un alumno que viene de Chile.
  • •Un adulto que terminó la secundaria en Brasil acredita esos estudios en la Argentina para seguir estudiando.

Preguntas frecuentes

El Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico entre los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile, suscripto en Brasilia el 5 de diciembre de 2002, que consta de nueve artículos y un anexo.