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Ley 25.917

VigenteNacional

Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal

Sanción:4 de agosto de 2004Promulgación:24 de agosto de 2004BO:25 de agosto de 2004Ver fuente oficial
43artículos
responsabilidad fiscaltransparencia presupuestariaendeudamiento provincialfederalismo fiscalgasto público
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

Ley de 2004 que estableció reglas fiscales comunes para todos los niveles de gobierno con el fin de ordenar las cuentas públicas tras la crisis de 2001. Fija pautas de transparencia (presupuestos plurianuales, publicación de datos, indicadores homogéneos), límites al crecimiento del gasto público, la regla de equilibrio financiero, topes al endeudamiento provincial (servicios de deuda no mayores al 15% de los recursos netos de coparticipación) y crea el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal para controlar su cumplimiento y aplicar sanciones. Fue reformada varias veces (Leyes 26.530 y 27.428) que suspendieron o flexibilizaron reglas y agregaron artículos 'bis'.

Objetivo

Ordenar las finanzas públicas de todos los niveles de gobierno mediante reglas comunes de transparencia, disciplina del gasto, equilibrio fiscal y límites al endeudamiento, controladas por un consejo federal.

Problema que resuelve

Antes de esta ley cada manejaba su presupuesto y su deuda sin reglas comunes, lo que contribuyó a la crisis fiscal. El régimen impone disciplina y transparencia coordinadas entre Nación y provincias.

A quiénes alcanza

Estado nacionalprovinciasCiudad Autónoma de Buenos AiresmunicipiosConsejo Federal de Responsabilidad FiscalMinisterio de Economía
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •Cada debe elaborar presupuestos plurianuales, publicar su presupuesto y su información fiscal en la web y calcular indicadores homogéneos de gestión.
  • •El gasto público corriente primario no puede crecer por encima de la pauta establecida por la ley.
  • •El resultado financiero debe ser equilibrado o superavitario.
  • •Los servicios de la deuda no pueden superar el 15% de los recursos corrientes netos de coparticipación, salvo autorización.
  • •Para nuevas operaciones de endeudamiento se requiere autorización del Ministerio de Economía de la Nación.

Derechos que reconoce

  • •Las jurisdicciones que cumplen el régimen y presentan resultados equilibrados acceden a excepciones y a asistencia financiera de la Nación.
  • •El ciudadano accede a la información presupuestaria y fiscal de cada nivel de gobierno.

Casos de uso

  • •Una provincia publica su presupuesto y ejecución en su página web para cumplir con la transparencia exigida.
  • •El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal evalúa el endeudamiento de una y aplica sanciones por incumplimiento.
  • •El Ministerio de Economía autoriza (o no) una operación de crédito de una provincia.

Preguntas frecuentes

Un conjunto de reglas fiscales comunes (transparencia, límites al gasto y al endeudamiento, equilibrio financiero) que la Ley de Responsabilidad Fiscal estableció en 2004 para la Nación, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, controladas por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal.