Question 1

¿La Ley de Pago Soberano sigue vigente?

Accepted Answer

No. Fue derogada por el artículo 1° de la Ley 27.249, publicada el 1° de abril de 2016, junto con las Leyes 26.017, 26.547 y 26.886. Se la muestra por su relevancia histórica, pero hoy no rige.

Question 2

¿Qué buscaba la Ley 26.984?

Accepted Answer

Garantizar el cobro del 100% de los tenedores de deuda reestructurada pese al fallo del juez Griesa, creando un canal de pago local: removía al Bank of New York Mellon como agente fiduciario y lo reemplazaba por Nación Fideicomisos S.A., con cuentas de pago en el Banco Central (artículos 3° y 4°).

Question 3

¿Por qué se sancionó?

Accepted Answer

Como respuesta al fallo en la causa NML Capital c. Argentina, que impidió pagar a los bonistas de los canjes 2005 y 2010 al condicionarlo al pago a los fondos buitre (artículo 2°). Argentina lo consideró violatorio de su soberanía.

Question 4

¿Funcionó el mecanismo?

Accepted Answer

En la práctica no llegó a aplicarse de forma efectiva: la Justicia de Estados Unidos lo bloqueó. Tras el cambio de gobierno, la estrategia fue reemplazada por el acuerdo con los holdouts que instrumentó la Ley 27.249, que además la derogó.

Question 5

¿Qué era la Comisión Bicameral que creaba?

Accepted Answer

Una comisión permanente de 8 senadores y 8 diputados para investigar el origen, la evolución y el pago de la deuda externa desde el 24 de marzo de 1976, incluidos el megacanje, los blindajes y el default (artículo 12).

Question 6

¿Qué establece el artículo 1 (Declara de interés público la reestructuración de deuda 2005-2010)?

Accepted Answer

En ejercicio del poder soberano, declara de interés público la reestructuración de la deuda realizada en 2005 y 2010 y el pago en condiciones justas, equitativas y sustentables al 100% de los tenedores de títulos públicos, aplicando los contratos de las reestructuraciones (decretos 1735/04 y 563/10) para preservar el cobro de los bonistas que sí ingresaron al canje.

Question 7

¿Qué establece el artículo 2 (Objeto: garantizar el cobro pese al fallo de Nueva York)?

Accepted Answer

Fija el objeto de la ley: crear instrumentos legales para que puedan cobrar el 100% de los tenedores de los títulos reestructurados (2005-2010), frente a la obstrucción de los mecanismos de cobro de los fondos que Argentina depositó el 26 de junio de 2014, dispuesta por las órdenes del juez Griesa (Corte del Distrito Sur de Nueva York) en la causa NML Capital c. Argentina. El Congreso las califica de imposible cumplimiento y violatorias de la soberanía e inmunidades del país.

Question 8

¿Qué establece el artículo 3 (Remoción del Bank of New York Mellon y designación de Nación Fideicomisos)?

Accepted Answer

Ante la imposibilidad del Bank of New York Mellon de actuar como agente fiduciario del canje 2005-2010 (bloqueado por la Justicia de EE.UU.), y usando la facultad de remoción de la cláusula 5.9 del convenio de fideicomiso, autoriza a remover al banco y designar en su reemplazo a Nación Fideicomisos S.A., sin perjuicio del derecho de los tenedores a designar otro agente. Es el corazón operativo de la ley: cambiar el canal de pago fuera del alcance de los tribunales de Nueva York.

Question 9

¿Qué establece el artículo 4 (Crea el Fondo Pago Soberano de Deuda Reestructurada)?

Accepted Answer

Crea una cuenta especial de Nación Fideicomisos S.A. en el Banco Central, denominada Fondo Ley Nº XX.XXX (el número corresponde a esta ley, la 26.984) - Pago Soberano de Deuda Reestructurada. Su objeto es mantener en fiducia los fondos y aplicarlos al pago de los servicios de los títulos del canje 2005-2010, según los términos de esos títulos y del convenio de fideicomiso.

Question 10

¿Qué establece el artículo 5 (Pago de los servicios en la nueva cuenta local)?

Accepted Answer

Autoriza a la autoridad de aplicación a pagar, en cada vencimiento, los servicios de los títulos del canje 2005-2010 en la cuenta Fondo Pago Soberano creada por el artículo 4°, donde los fondos quedan en exclusivo beneficio de los tenedores hasta que efectivamente los cobren.

Question 11

¿Qué establece el artículo 6 (Distribución de los fondos a los tenedores)?

Accepted Answer

Establece que esos fondos se distribuirán a través de las nuevas entidades que designe la autoridad de aplicación o los propios tenedores, conforme al convenio de fideicomiso, y que las divisas depositadas quedan de libre disponibilidad para los tenedores.

Question 12

¿Qué establece el artículo 7 (Opción de canje por títulos bajo ley local o francesa e inmunidades preservadas)?

Accepted Answer

Si la obstrucción impide cobrar los títulos regidos por ley extranjera, permite que sus tenedores pidan cambiar la legislación y jurisdicción aplicable. Autoriza entonces a canjearlos por nuevos títulos bajo (1) ley y jurisdicción argentina o (2) ley y jurisdicción de Francia, en idénticas condiciones y valor nominal, con prórroga de jurisdicción a tribunales franceses. Aclara que Argentina no renuncia a ninguna inmunidad de ejecución y enumera bienes que quedan protegidos: reservas y cuentas del Banco Central, bienes diplomáticos y consulares (Convención de Viena 1961), bienes del dominio público (arts. 2337 y 2340 del Código Civil), bienes afectados a la ejecución presupuestaria (art. 165 de la Ley 11.672), bienes de uso militar, patrimonio cultural e histórico, y todo bien protegido por leyes de inmunidad soberana.

Question 13

¿Qué establece el artículo 8 (Canje para los tenedores que aún no ingresaron (holdouts))?

Accepted Answer

Autoriza a la autoridad de aplicación a instrumentar el canje de los títulos elegibles que todavía no habían ingresado a la reestructuración 2005-2010 (los holdouts), conforme a la Ley 26.886, que había reabierto el canje.

Question 14

¿Qué establece el artículo 9 (Crea el Fondo Pago Soberano de Deuda Pendiente de Canje)?

Accepted Answer

Crea otra cuenta especial de Nación Fideicomisos S.A. en el Banco Central, denominada Fondo Ley Nº XX.XXX (esta ley) - Pago Soberano de Deuda Pendiente de Canje, abierta invocando la buena fe del país y su voluntad de pagar en condiciones equitativas a todos los acreedores, según la interpretación aceptada del principio pari passu (trato igualitario).

Question 15

¿Qué establece el artículo 10 (Depósito equivalente para la deuda aún no canjeada)?

Accepted Answer

Autoriza a depositar en la cuenta creada por el artículo 9°, en cada vencimiento, una cantidad de fondos equivalente a lo que correspondería pagar por los servicios de los nuevos títulos que se emitan (según el art. 1° de la Ley 26.886) en reemplazo de los que aún no ingresaron a la reestructuración. Es decir, reserva el dinero para los holdouts que finalmente entren al canje.

Question 16

¿Qué establece el artículo 11 (Entrega de los fondos a quienes acepten el canje)?

Accepted Answer

Dispone que esos fondos se entregarán a los tenedores que participen del canje previsto en la Ley 26.886, junto con los nuevos títulos, al momento de su colocación.

Question 17

¿Qué establece el artículo 12 (Crea la Comisión Bicameral de investigación de la deuda externa)?

Accepted Answer

Crea en el Congreso una Comisión Bicameral Permanente de Investigación del Origen y Seguimiento de la Gestión y del Pago de la Deuda Exterior, con 8 senadores y 8 diputados. Debe investigar el origen, la evolución y el estado de la deuda externa desde el 24 de marzo de 1976 (golpe militar) hasta la fecha, incluidos el megacanje, los blindajes, el default y las reestructuraciones. Debe seguir la gestión y los pagos, investigar la adquisición hostil de los fondos buitre y la acción del grupo ATFA, y presentar un informe final en 180 días. Puede pedir información a organismos y entidades financieras; sus miembros deben guardar confidencialidad. El artículo también declara que la ley es de orden público y entra en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.

Ley 26.984

Ley de Pago Soberano de la deuda pública (reestructuración 2005-2010)