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Ley 27.792

Vetada — no es leyNacional

Reinstauración de la moratoria previsional y modificación de la PUAM

Sanción:10 de julio de 2025Ver fuente oficial
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Derecho previsionalLey vetadaMoratoria previsionalPUAMJubilación de las mujeres
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

El Congreso sancionó este proyecto el 10 de julio de 2025 con 5 artículos. Reinstauraba por dos años, prorrogables, el capítulo II de la Ley de Plan de Pago de Deuda Previsional (moratoria) y su Plan de Pago de Deuda Previsional: la moratoria que permite jubilarse a quien llegó a la edad jubilatoria sin los 30 años de aportes, comprando los períodos faltantes en cuotas. Ampliaba los períodos regularizables y, sobre todo, modificaba el Art. 13 — Reparación Histórica / Sinceramiento Fiscal para bajar de 65 a 60 años la edad de acceso de las mujeres a la PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor), equiparándola a la edad jubilatoria femenina. También volvía compatible la PUAM con el trabajo registrado que no superara tres salarios mínimos. El Poder Ejecutivo lo vetó totalmente con el Veto jubilatorio, moratoria y discapacidad (BO 04/08/2025), argumentando que carecía de toda previsión presupuestaria y que las moratorias afectan los incentivos a la formalidad laboral. La particularidad de este caso: la insistencia NUNCA se votó. En la sesión del 20 de agosto de 2025 Diputados trató los vetos de discapacidad y del aumento jubilatorio, pero la moratoria quedó fuera por falta de apoyo. Ninguna de las dos cámaras llegó a votarla: el veto quedó firme por abandono.

Objetivo

Reinstaurar la moratoria previsional para quienes llegan a la edad jubilatoria sin los 30 años de aportes, y bajar a 60 años la edad de acceso de las mujeres a la PUAM.

Problema que resuelve

Sin moratoria vigente, una parte significativa de las personas que llegan a la edad jubilatoria —sobre todo mujeres, por las trayectorias laborales informales e interrumpidas— no reúne los 30 años de aportes y queda sin acceso a una jubilación, con la PUAM (equivalente al 80% del haber mínimo) como única alternativa y recién a los 65 años.

A quiénes alcanza

Personas en edad jubilatoria sin los 30 años de aportesMujeres de 60 a 65 años (habría bajado la edad de acceso a la PUAM)Trabajadores informales y con trayectorias laborales interrumpidasANSES
Análisis jurídico

Obligaciones

Derechos que reconoce

  • NUNCA RIGIÓ. Habría permitido jubilarse, comprando los aportes faltantes en cuotas, a quien llegara a la edad jubilatoria sin los 30 años de aportes.
  • Habría bajado de 65 a 60 años la edad de acceso de las mujeres a la PUAM.
  • Habría vuelto compatible la PUAM con el trabajo registrado de hasta 3 salarios mínimos.

Casos de uso

  • Saber si se puede jubilar con moratoria hoy.
  • Entender por qué las mujeres acceden a la PUAM recién a los 65 años.
  • Ver un caso de veto que quedó firme porque el Congreso nunca votó la insistencia.

Preguntas frecuentes

NO está vigente: nunca fue ley. Fue sancionada el 10 de julio de 2025, vetada por el Veto jubilatorio, moratoria y discapacidad, y ninguna de las dos cámaras llegó a votar la insistencia. La reinstauración de la moratoria que proponía no entró en vigencia. Antes de iniciar un trámite, verificá qué régimen de regularización de aportes rige al momento de tu consulta.

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