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Decreto 879/2024

VigenteDecretoNacional

Veto total al proyecto de ley de financiamiento universitario 2024 (Ley 27.757)

Promulgación:2 de octubre de 2024BO:3 de octubre de 2024Ver fuente oficial
3artículos
Educación superiorVetoPresupuesto universitarioSalarios docentes
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

El Veto al financiamiento universitario 2024 veta totalmente el proyecto de Ley vetada de financiamiento universitario 2024, sancionado el 12 de septiembre de 2024, que buscaba sostener el financiamiento de las universidades nacionales durante ese año. El proyecto ordenaba actualizar al 1 de enero de 2024 las partidas de funcionamiento universitario —incluidos hospitales universitarios, ciencia y técnica y extensión— por la inflación de 2023, actualizarlas luego de forma bimestral por IPC, y recomponer los salarios docentes y no docentes desde diciembre de 2023 por la inflación acumulada, con actualización mensual posterior. También ampliaba las becas estudiantiles y ordenaba auditorías de la AGN. El Ejecutivo lo observó por considerarlo "manifiestamente violatorio del marco jurídico vigente": no contemplaba el impacto fiscal ni determinaba la fuente de financiamiento, como exige el Art. 38 — Administración Financiera, y generaba una erogación adicional estimada en $811.569 millones. La insistencia fracasó en Diputados el 9 de octubre de 2024: 160 votos afirmativos contra 85 negativos y 5 abstenciones, seis votos por debajo de los dos tercios necesarios. El veto quedó firme y la marcha universitaria federal de ese año fue una de las movilizaciones más grandes del período.

Objetivo

Impedir la entrada en vigencia de la actualización presupuestaria y salarial del sistema universitario nacional sancionada por el Congreso.

Problema que resuelve

Según el Ejecutivo, el proyecto disponía un aumento del gasto sin identificar los recursos con que se financiaría, en violación del Art. 38 — Administración Financiera.

A quiénes alcanza

Universidades nacionalesDocentes y no docentes universitariosEstudiantes universitariosHospitales universitariosCongreso de la Nación
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •El proyecto observado vuelve al Congreso, que solo puede convertirlo en ley insistiendo con dos tercios en ambas cámaras.

Derechos que reconoce

  • •El Congreso conserva la facultad de insistir con dos tercios y superar el veto.

Casos de uso

  • •Entender por qué no se aplicó la actualización presupuestaria universitaria de 2024.
  • •Distinguir esta ley vetada de la Ley de Financiamiento Universitario de 2025, que sí rige.
  • •Conocer los fundamentos del veto.

Preguntas frecuentes

Actualizar por inflación las partidas de funcionamiento de las universidades nacionales (incluidos hospitales universitarios, ciencia y técnica y extensión), recomponer los salarios docentes y no docentes desde diciembre de 2023 por la inflación acumulada, ampliar las becas estudiantiles y ordenar auditorías de la AGN.