Resumen ejecutivo
La Ley de Glaciares declara a los glaciares bienes de carácter público y los protege como reservas estratégicas de agua. Prohíbe taxativamente la minería, la industria y cualquier actividad contaminante en glaciares y en el ambiente periglacial (zonas con suelos congelados que también regulan el agua). Crea el Inventario Nacional de Glaciares, a cargo del IANIGLA, para mapear y monitorear todos los cuerpos de hielo del país. Es una ley de : las provincias pueden dictar normas más estrictas, pero no más permisivas.Objetivo
Preservar los glaciares y el ambiente periglacial como reservas estratégicas de recursos hídricos para consumo humano, agricultura y , y como fuente de información científica y atractivo turístico.Problema que resuelve
Antes de esta ley, los glaciares y el ambiente periglacial carecían de protección legal específica. Proyectos mineros como Pascua-Lama (Barrick Gold) y Veladero operaban en zonas glaciares y periglaciales sin restricciones claras. Una primera versión (Ley 26418) fue vetada en 2008 por presión de provincias mineras. La ley actual establece una prohibición expresa e inapelable.A quiénes alcanza
Obligaciones
Derechos que reconoce
Sanciones
Casos de uso
Preguntas frecuentes
Anexo I — Decreto 207/2011 — Reglamentación (texto completo)
El Decreto 207/2011 (BO 32102, 01/03/2011) reglamentó la Ley 26.639. Sus disposiciones principales: Art. 1: aprueba la reglamentación. Art. 2: faculta a la Secretaría de Ambiente a dictar normas complementarias. Anexo I de la reglamentación: Arts. 1, 2, 3, 6, 8, 10-17 se declaran "sin reglamentar" por ser operativos. Arts. 4 y 5: define los 8 objetivos específicos del Inventario Nacional de Glaciares y su metodología en tres niveles (Nivel 1: mapeo e identificación; Nivel 2: fluctuaciones recientes; Nivel 3: estudios detallados) y cinco regiones geográficas (Andes Desérticos, Andes Centrales, Andes Norte Patagónico, Andes Sur Patagónico, Tierra del Fuego). Art. 7: define "Evaluación Ambiental Estratégica" como el proceso sistemático de estudio de impactos de políticas, planes o programas. Art. 9: confirma a la Secretaría de Ambiente como Autoridad de Aplicación.
Anexo II — Antecedentes: Ley 26.418 vetada (2008)
La Ley 26.418 fue el primer intento de proteger los glaciares, sancionada por el Congreso en 2008. Fue vetada íntegramente por el Poder Ejecutivo mediante Decreto 1837/2008, firmado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Las principales razones invocadas fueron la afectación del desarrollo económico de las provincias mineras y la supuesta invasión de competencias provinciales. La presión de San Juan, La Rioja y Mendoza —provincias con importantes proyectos mineros en zonas cordilleranas— fue determinante. Dos años después, el Congreso aprobó la Ley 26.639, con redacción más técnica pero con las mismas prohibiciones esenciales. La segunda ley resistió todos los intentos de impugnación judicial.