Question 1

¿La Ley de Abastecimiento sigue vigente?

Accepted Answer

No. La Ley 20.680 de Abastecimiento fue derogada por completo por el artículo 9 del DNU 70/2023. Junto con ella se eliminaron las facultades estatales de fijar precios y las figuras de "ganancias abusivas", acaparamiento y desabastecimiento. Se conserva su texto a modo de referencia histórica.

Question 2

¿Qué permitía hacer la Ley de Abastecimiento?

Accepted Answer

Facultaba al Estado a fijar precios máximos, mínimos y de referencia, márgenes de ganancia, obligar a producir y abastecer, otorgar subsidios y sancionar con multas, clausuras y comisos a quienes elevaran precios de forma injustificada, acapararan productos o provocaran desabastecimiento.

Question 3

¿Qué establece el artículo 1 (Ámbito de aplicación)?

Accepted Answer

Definía el enorme alcance de la Ley de Abastecimiento: casi toda la economía de bienes y servicios que cubren necesidades básicas (alimentos, vestimenta, vivienda, salud, transporte, etc.) y todas sus etapas. Las MIPyMEs sin posición dominante quedaban exceptuadas. La ley completa fue derogada por el DNU 70/2023.

Question 4

¿Qué establece el artículo 2 (Facultades de la autoridad de aplicación)?

Accepted Answer

Era el corazón de la ley: facultaba al Estado a intervenir fuertemente en la economía —fijar precios máximos, mínimos y de referencia, márgenes de ganancia, obligar a producir y abastecer, dar subsidios, pedir documentación, secuestrar elementos y exigir licencias—. Estas atribuciones de control de precios fueron eliminadas por el DNU 70/2023 al derogar la ley.

Question 5

¿Qué establece el artículo 3 (Facultades de las provincias y la CABA)?

Accepted Answer

Permitía a las provincias y la Ciudad de Buenos Aires fijar precios máximos y otras medidas en su territorio mientras la Nación no lo hiciera, pudiendo bajar (pero no subir sin permiso) los precios nacionales según costos locales.

Question 6

¿Qué establece el artículo 4 (Conductas sancionables)?

Accepted Answer

Enumeraba las conductas que la ley castigaba: subir precios de forma injustificada, obtener "ganancias abusivas", acaparar productos, desabastecer, negar ventas, no facturar, etc. Estas figuras —en especial las "ganancias abusivas" y el "acaparamiento"— eran las más controvertidas y fueron eliminadas con la derogación por el DNU 70/2023.

Question 7

¿Qué establece el artículo 5 (Sanciones)?

Accepted Answer

Fijaba el catálogo de castigos por las conductas del art. 4: multas, clausura del comercio hasta 90 días, comiso de mercadería, inhabilitaciones para el comercio y para obtener crédito público, y pérdida de beneficios. Podían aplicarse varias a la vez.

Question 8

¿Qué establece el artículo 6 (Reincidencia)?

Accepted Answer

Al reincidente se le podían duplicar la multa y los plazos de clausura, inhabilitación y suspensión.

Question 9

¿Qué establece el artículo 7 (Graduación de las sanciones)?

Accepted Answer

Daba los criterios para graduar la sanción: el tamaño de la empresa, su poder de mercado, la gravedad y duración de la infracción, la ganancia obtenida y el daño causado.

Question 10

¿Qué establece el artículo 8 (Responsabilidad de las personas jurídicas)?

Accepted Answer

Hacía responsable a la empresa cuando la infracción se cometía en su beneficio (pudiendo perder hasta la personería jurídica) y, además, a sus directores y gerentes que hubieran actuado con dolo o culpa grave, con multas reducidas a un cuarto.

Question 11

¿Qué establece el artículo 9 (Obstrucción a la autoridad)?

Accepted Answer

Multaba a quien obstruyera o no respondiera a los controles de la autoridad de aplicación.

Question 12

¿Qué establece el artículo 10 (Procedimiento sumarial)?

Accepted Answer

Establecía cómo se tramitaba una infracción: se labraba un acta, el imputado tenía 10 días para defenderse y ofrecer pruebas, y luego se dictaba resolución. Era un procedimiento administrativo rápido.

Question 13

¿Qué establece el artículo 11 (Valor probatorio del acta)?

Accepted Answer

El acta del inspector, si no era desvirtuada por otras pruebas, bastaba para tener por probada la infracción, incluso si el comerciante se negaba a firmarla.

Question 14

¿Qué establece el artículo 12 (Facultades de los funcionarios actuantes)?

Accepted Answer

Daba a los inspectores amplios poderes: pedir auxilio policial, inspeccionar locales, secuestrar libros, intervenir mercadería, clausurar preventivamente y citar a declarar. Eran facultades fuertes de control directo sobre los comercios.