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Ley 26.017

DerogadaNacional

Disposiciones adicionales sobre los bonos no ingresados al canje de deuda de 2004 (Ley Cerrojo)

Sanción:9 de febrero de 2005Promulgación:10 de febrero de 2005BO:11 de febrero de 2005Ver fuente oficial
1 reforma — ver historial
2005Texto original
2016Ley 27.249vigente

La Ley 27.249 de Normalización de la Deuda Pública y de Recuperación del Crédito derogó la Ley Cerrojo, dejándola sin efecto en el marco del acuerdo con los holdouts.

8artículos
1modif.
deuda públicacanje de deudabonosreestructuraciónholdoutsLey Cerrojo
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

Pieza central de la estrategia de deuda de 2005. Tras el canje del Decreto 1735/2004, esta ley blindó la posición del Estado frente a los acreedores que no aceptaron la reestructuración (los holdouts): le prohibió al Poder Ejecutivo reabrir el canje, le prohibió al Estado transar judicial o extrajudicialmente por esos bonos y ordenó retirarlos de las bolsas y mercados. También previó reemplazar de pleno derecho, por Bonos Par en Pesos Step Up 2038, los bonos depositados a la orden de tribunales cuyos titulares no hubieran adherido ni manifestado expresamente su voluntad de no adherir, y ratificó el Decreto 1733/2004. El diseño fue el opuesto al de una reapertura permanente: por eso, cada vez que el Congreso quiso reabrir el canje (Ley 26.547 en 2009 y Ley 26.886 en 2013) tuvo que suspender los artículos 2, 3 y 4 de esta ley. Con el acuerdo con los holdouts de 2016, la Ley 27.249 derogó la Ley Cerrojo y las leyes conexas.

Objetivo

Cerrar el canje de deuda de 2005 e impedir que el Estado mejorara la oferta a quienes no habían ingresado, para maximizar la adhesión a la reestructuración.

Problema que resuelve

Después del canje de 2005 quedaban bonos en default en manos de acreedores que no aceptaron la quita. Sin una prohibición legal, existía el riesgo de que se los presionara o se negociara con ellos condiciones mejores, lo que habría desincentivado el canje y expuesto al Estado a nuevos reclamos.

A quiénes alcanza

Estado Nacionaltenedores de bonos no ingresados al canjeMinisterio de EconomíaPoder Ejecutivoacreedores externos
Análisis jurídico

Obligaciones

  • El Poder Ejecutivo tenía prohibido reabrir el proceso de canje del Decreto 1735/2004 respecto de los bonos no presentados (artículo 2).
  • El Estado nacional tenía prohibido efectuar cualquier transacción judicial, extrajudicial o privada sobre esos bonos (artículo 3).
  • El Poder Ejecutivo debía dictar los actos y gestiones para retirar esos bonos de cotización en todas las bolsas y mercados, nacionales y extranjeros (artículo 4).
  • El Poder Ejecutivo debía remitir al Congreso un informe con los efectos del canje y los nuevos niveles de deuda (artículo 5).

Casos de uso

  • Entender por qué el Estado no podía negociar con los holdouts entre 2005 y las reaperturas del canje.
  • Reconstruir el marco legal de la reestructuración de la deuda argentina posterior al default de 2001.
  • Identificar qué leyes suspendieron y luego derogaron la Ley Cerrojo.

Preguntas frecuentes

El nombre popular de la Ley Cerrojo. Tras el canje de deuda de 2005 (Decreto 1735/2004), prohibía al Poder Ejecutivo reabrir el canje y al Estado negociar o transar por los bonos de quienes no habían aceptado la reestructuración, y ordenaba retirarlos de cotización.