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Ley 27.541

VigenteNacional

Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el marco de la Emergencia Pública

Sanción:21 de diciembre de 2019BO:23 de diciembre de 2019Ver fuente oficial
88artículos
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Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

Es la primera gran ley del gobierno asumido en diciembre de 2019: declara la emergencia pública en múltiples materias y delega facultades en el Poder Ejecutivo hasta el 31 de diciembre de 2020. Crea una amplia moratoria tributaria para micro, pequeñas y medianas empresas; reordena las contribuciones patronales; modifica el Impuesto a las Ganancias, el Impuesto sobre los Bienes Personales (con alícuotas más altas para bienes en el exterior) y el impuesto a los combustibles; y crea el Impuesto PAIS, una alícuota del 30% sobre la compra de moneda extranjera, los consumos con tarjeta en el exterior y los pasajes al exterior. En lo previsional, suspende por 180 días la fórmula de movilidad jubilatoria de la Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones y faculta al Ejecutivo a fijar los aumentos. En materia sanitaria, declara la emergencia, exime de derechos de importación e IVA a insumos de salud y dispone medidas de acceso a medicamentos. Fue ampliada y modificada por leyes posteriores, en especial la Ley 27.562 (que extendió la moratoria).

Objetivo

Declarar la emergencia pública, delegar facultades en el Poder Ejecutivo y adoptar un paquete fiscal, previsional y sanitario para reactivar la economía y atender la deuda social.

Problema que resuelve

A fines de 2019 el país enfrentaba una crisis económica, una deuda pública insostenible y una emergencia social que exigían medidas urgentes de estabilización y reactivación.

A quiénes alcanza

contribuyentes y pymesjubilados y pensionadoscompradores de moneda extranjeraempleadoressector salud
Análisis jurídico

Obligaciones

  • Quienes compran moneda extranjera, consumen con tarjeta en el exterior o adquieren pasajes al exterior deben tributar el Impuesto PAIS del 30%.
  • Los contribuyentes alcanzados por las nuevas alícuotas de Bienes Personales deben tributar según la escala incrementada, con tasas mayores para bienes en el exterior.
  • Las pymes que adhieran a la moratoria deben cumplir el plan de pagos y las condiciones fijadas por la AFIP para conservar los beneficios.

Derechos que reconoce

  • Las micro, pequeñas y medianas empresas pueden regularizar sus deudas tributarias y de la seguridad social con planes de pago y quita de intereses y multas.
  • Los contribuyentes cumplidores tienen beneficios fiscales (exención del componente impositivo del monotributo o deducción especial en Ganancias).
  • El sector salud accede a exenciones de derechos de importación e IVA para insumos esenciales.

Sanciones

  • Pérdida de los beneficios de la moratoria por caducidad del plan de pagos ante el incumplimiento.
  • Exclusión del régimen de regularización para condenados por delitos tributarios y otros sujetos enumerados.

Casos de uso

  • Entender por qué se paga un 30% extra al comprar dólares o gastar en el exterior (Impuesto PAIS).
  • Saber cómo adherir a la moratoria tributaria para pymes.
  • Conocer el cambio en Bienes Personales y la suspensión de la movilidad jubilatoria.

Preguntas frecuentes

Es la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva, sancionada en diciembre de 2019, que declaró la emergencia pública en materia económica, fiscal, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social, delegó facultades en el Poder Ejecutivo y adoptó un amplio paquete de medidas tributarias y sociales.