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Ley 27.612

VigenteNacional

Ley de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública

Sanción:11 de febrero de 2021BO:3 de marzo de 2021Ver fuente oficial
5artículos
deuda públicaFMIcrédito públicotítulos públicos
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

La ley refuerza el control parlamentario sobre el endeudamiento público externo. Obliga a que la ley de presupuesto de cada año fije un tope a la emisión de títulos en moneda y extranjeras: superarlo requiere una . Exige que todo programa u operación de crédito con el Fondo Monetario Internacional (FMI), y cualquier ampliación de sus montos, sea aprobado expresamente por una ley del Congreso. Y prohíbe destinar esa deuda —y los programas con el FMI— a financiar gastos primarios corrientes, salvo los gastos extraordinarios del Art. 39 — Administración Financiera. Sobre esta base, los acuerdos con el FMI de 2022 y 2024 debieron tramitarse por ley.

Objetivo

Someter el endeudamiento externo y los acuerdos con el FMI al control y aprobación del Congreso de la Nación.

Problema que resuelve

El Poder Ejecutivo podía tomar deuda externa y acordar con el FMI sin una aprobación legislativa expresa, lo que había derivado en un fuerte endeudamiento sin control parlamentario.

A quiénes alcanza

Congreso de la NaciónPoder Ejecutivo nacionalciudadanía afectada por el endeudamiento público
Análisis jurídico

Obligaciones

  • El Poder Ejecutivo no puede acordar programas de crédito con el FMI ni ampliar sus montos sin una ley del Congreso que lo apruebe expresamente.
  • La ley de presupuesto de cada año debe fijar un tope a la emisión de deuda en moneda y extranjeras; superarlo exige una del Congreso.
  • La deuda en moneda y extranjeras y los programas con el FMI no pueden destinarse a financiar gastos primarios corrientes, salvo los gastos extraordinarios del Art. 39 — Administración Financiera.

Derechos que reconoce

  • La ciudadanía cuenta con control parlamentario sobre el endeudamiento externo y los acuerdos con el FMI, que ya no pueden concretarse sin la aprobación del Congreso.

Casos de uso

  • El Poder Ejecutivo quiere firmar un nuevo acuerdo con el FMI: necesita una ley del Congreso que lo apruebe.
  • Determinar si una emisión de deuda bajo extranjera excede el tope presupuestario y requiere una .

Preguntas frecuentes

Que todo programa de crédito con el FMI y toda emisión de deuda en moneda y extranjeras por encima de un tope requieren aprobación por ley del Congreso, y que esa deuda no puede financiar gasto corriente.