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Decreto 534/2025

VigenteDecretoNacional

Veto total a los proyectos de aumento jubilatorio, moratoria previsional y emergencia en discapacidad (Leyes 27.791, 27.792 y 27.793)

Promulgación:1 de agosto de 2025BO:4 de agosto de 2025Ver fuente oficial
5artículos
Derecho previsionalVetoDiscapacidadMoratoria previsionalPresupuesto
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

El Veto jubilatorio, moratoria y discapacidad es el veto más significativo del período: en un solo acto el Ejecutivo observó totalmente tres leyes sancionadas el mismo día. La Ley vetada del aumento jubilatorio y el bono otorgaba un aumento excepcional del 7,2% a todas las jubilaciones y pensiones, una ayuda económica de hasta $110.000 y volvía a atar la movilidad al IPC. La Ley vetada de la moratoria previsional reinstauraba por dos años la moratoria previsional del capítulo II de la Ley de Plan de Pago de Deuda Previsional (moratoria) y bajaba de 65 a 60 años la edad de acceso de las mujeres a la PUAM. La Ley de Emergencia en Discapacidad declaraba la emergencia nacional en discapacidad. El fundamento común fue fiscal: el paquete implicaba, según el decreto, 0,90% del PBI en 2025 y 1,68% en 2026 (unos $7 y $17 billones), y las fuentes de financiamiento que el Congreso proponía cubrían menos del 4% del gasto. El desenlace fue distinto para cada una. El 20 de agosto de 2025 Diputados intentó insistir con el aumento jubilatorio y quedó a dos votos de los dos tercios (160 a 83, con 6 abstenciones): veto firme. La moratoria previsional nunca llegó a votarse en ninguna cámara: veto firme por abandono. Pero la emergencia en discapacidad SÍ fue insistida por ambas cámaras y se convirtió en la Ley de Emergencia en Discapacidad, hoy vigente. Es el ejemplo más claro de que un veto no es la última palabra.

Objetivo

Impedir la entrada en vigencia de tres leyes sancionadas por el Congreso con impacto en el gasto previsional y social.

Problema que resuelve

Según el Ejecutivo, las tres leyes aumentaban el gasto sin fuente de financiamiento suficiente: lo que el Congreso propuso como recursos cubría menos del 4% de la erogación que generaban.

A quiénes alcanza

Jubilados y pensionadosPersonas sin los 30 años de aportes (moratoria)Mujeres de 60 a 65 años (PUAM)Personas con discapacidadCongreso de la NaciónANSES
Análisis jurídico

Obligaciones

  • Los tres proyectos observados vuelven al Congreso, que solo puede convertirlos en ley insistiendo con dos tercios en ambas cámaras.

Derechos que reconoce

Casos de uso

  • Entender por qué no hubo aumento jubilatorio ni bono en 2025.
  • Saber si se puede jubilar con moratoria hoy.
  • Ver cómo un mismo veto tuvo tres desenlaces distintos.
  • Distinguir la emergencia en discapacidad (vigente) de las otras dos (vetadas).

Preguntas frecuentes

Sí. En un solo decreto el Ejecutivo observó totalmente el aumento jubilatorio del 7,2% más el bono (27.791), la moratoria previsional (27.792) y la emergencia en discapacidad (27.793).