Question 1

¿Qué inmuebles alcanza la Ley 25.104?

Accepted Answer

Dos inmuebles de la ciudad de Lomas de Zamora, provincia de Buenos Aires: el de Leandro N. Alem 180 (parcela 2a, matrícula 45.643, 288,73 m2) y el de Leandro N. Alem 198, esquina Sáenz (parcela 1, matrícula 32.897, 157,49 m2).

Question 2

¿Para qué se expropian?

Accepted Answer

Con destino al Poder Judicial de la Nación, es decir, para instalar dependencias judiciales federales en Lomas de Zamora.

Question 3

¿El propietario cobra algo?

Accepted Answer

Sí. La declaración de utilidad pública solo habilita la expropiación; el Estado debe pagar una indemnización previa e integral, que se determina según el procedimiento de la Ley 21.499 de Expropiaciones.

Question 4

¿Toda la ley está vigente?

Accepted Answer

No. El artículo 3 fue observado (vetado) por el Decreto 619/99 y nunca entró en vigencia. Ese artículo imputaba el gasto al presupuesto de 1998, un ejercicio ya cerrado, algo que el artículo 41 de la Ley 24.156 no permite.

Question 5

¿Qué pasó con el resto de la ley?

Accepted Answer

El mismo Decreto 619/99 promulgó los artículos 1, 2 y 4, que sí rigen. El Poder Ejecutivo dio cuenta de la observación al Congreso, tal como exige el artículo 80 de la Constitución Nacional.

Question 6

¿Qué establece el artículo 1 (Utilidad pública del inmueble de Leandro N. Alem 180)?

Accepted Answer

Declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el terreno de Leandro N. Alem 180 de Lomas de Zamora, de 288,73 m2, con destino al Poder Judicial de la Nación. La declaración de utilidad pública por ley del Congreso es el requisito que exige el artículo 17 de la Constitución para poder expropiar: sin ella, el Estado no puede obligar al dueño a desprenderse del bien. El artículo describe medidas, linderos, nomenclatura catastral y matrícula para que no haya dudas sobre qué inmueble se expropia.

Question 7

¿Qué establece el artículo 2 (Utilidad pública del inmueble de Leandro N. Alem 198)?

Accepted Answer

Hace lo mismo con el terreno lindero, ubicado en Leandro N. Alem 198 esquina Sáenz, de 157,49 m2, también con destino al Poder Judicial de la Nación. Al declarar de utilidad pública las dos parcelas contiguas, el Estado puede unificarlas y levantar allí un edificio judicial.

Question 8

¿Qué establece el artículo 3 (Imputación del gasto al presupuesto de 1998 (artículo observado))?

Accepted Answer

Este artículo ordenaba que los gastos de la adquisición se imputaran a una partida del presupuesto de 1998 del Poder Judicial de la Nación. Fue observado (vetado) por el Decreto 619/99 y nunca entró en vigencia: cuando la ley se promulgó, el ejercicio 1998 ya estaba cerrado y el artículo 41 de la Ley 24.156 prohíbe comprometer gastos contra un ejercicio vencido. En la práctica, el fondeo de la expropiación quedó librado al presupuesto vigente al momento de ejecutarla.

Question 9

¿Qué establece el artículo 4 (Comunicación al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

Fórmula final de cierre: el Congreso comunica la ley sancionada al Poder Ejecutivo. No agrega ninguna regla nueva.

Ley 25.104

Expropiación de dos inmuebles en Lomas de Zamora para el Poder Judicial de la Nación