Ley 27.742

Artículo 3Facultad PEN — reorganización de organismos descentralizados

Texto oficial

Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a disponer, en relación con los órganos u organismos de la administración central o descentralizada contemplados en el inciso a) del Art. 8 — Administración Financiera que hayan sido creados por ley o norma con rango equivalente: a) La modificación o eliminación de las competencias, funciones o responsabilidades dispuestas legalmente cuyo mantenimiento resulte innecesario; y b) La reorganización, modificación o transformación de su estructura jurídica, centralización, fusión, escisión, disolución total o parcial, o transferencia a las provincias o a la CABA. Quedan excluidos: universidades nacionales, organismos del Poder Judicial, Legislativo y Ministerio Público. El PEN no podrá disolver: CONICET, ANLIS, ANMAT, INPI, INCAA, ENACOM, ARN, CONAE, CNEA, CONEAU, CNV, INCUCAI, UIF, INTA, INTI, BNDG, APN, SENASA, IAA, CITEDEF, CITEFA, IGN, INPRES, SHN, SMN, INA, SEGEMAR, INIDEP, CENARD, Superintendencia de Seguros, Superintendencia de Riesgos del Trabajo, ANPIDTI, y organismos vinculados a la cultura.

Qué significa en la práctica

El Art. 3° le da al PEN el poder de "rediseñar el mapa" del Estado: puede fusionar ministerios, disolver secretarías, transferir organismos a las provincias. Pero pone un escudo legal sobre los organismos científicos, regulatorios y de control más importantes: CONICET, ANMAT, INTA, INTI, la UIF (antilavado), INCAA, y otros no pueden ser disueltos, aunque sí reorganizados internamente.

Ejemplo práctico

El gobierno usó facultades similares a este artículo para crear la OAPE (Oficina de Atención y Privatizaciones del Estado) mediante decreto, fusionando funciones de distintas áreas

Efectos prácticos

  • •El PEN puede fusionar dos ministerios en uno sin ley del Congreso
  • •CONICET no puede disolverse, pero sí fusionarse con otro organismo de ciencia (siempre que se garantice el financiamiento)
  • •La lista de organismos protegidos fue una de las más negociadas del proyecto: refleja acuerdos con bloques legislativos que exigieron esas exclusiones como condición de su voto

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