Los principios, garantías y derechos reconocidos en los anteriores artículos, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.
Qué significa en la práctica
Las leyes pueden reglamentar (regular cómo se ejerce) un derecho constitucional, pero no pueden vaciarlo de contenido ni suprimirlo. Es el : la reglamentación tiene que ser razonable y no puede convertirse en una negación del derecho.
Ejemplo práctico
Una ley que diga "se puede publicar en prensa, pero solo con autorización previa del Poder Ejecutivo" viola el Art. 28 porque aunque formalmente reglamenta la libertad de prensa, en la práctica la anula.
Efectos prácticos
•Una ley que regula un derecho no puede destruir su esencia
•Los jueces controlan que la reglamentación sea razonable
•Base del control de constitucionalidad sobre las leyes